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中國政府正積極采取措施,以破解多年來本國人參難以進(jìn)入高端市場(chǎng)的難題。1月26日,人參產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量70%的吉林省代省長(zhǎng)巴音朝魯在吉林省十二屆人大一次會(huì)議上表示,未來五年,吉林省將把人參產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn),形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
按照規(guī)劃,吉林省將首先在2013年實(shí)施人參專用農(nóng)藥和專用肥料登記注冊(cè)制度,推進(jìn)精深加工、品牌整合和人參食品開發(fā),當(dāng)年人參產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望達(dá)到260億元。
人參以其“補(bǔ)服輕身延年”的神奇功效,被列為“東北三寶”之首,是名貴的中藥材。吉林長(zhǎng)白山,以其獨(dú)特的地理環(huán)境和自然條件,成為人參的天然產(chǎn)區(qū)。長(zhǎng)白山脈,是中國唯一保存下來的人參起源地,吉林長(zhǎng)白山人參的出現(xiàn)距今已有1700多年。
人參分為野生人參和人工種植人參。多年來,長(zhǎng)白山區(qū)的人們根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和人參的生長(zhǎng)特性,進(jìn)行了人工種植,使長(zhǎng)白山人參成為吉林省的一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
吉林省是中國和世界的人參主要產(chǎn)區(qū),產(chǎn)量分別占中國和世界的85%和70%,其中,人工種植人參的數(shù)量占該省人參總量的98%以上。
來自吉林省農(nóng)委的信息表明,近年來,中國人參出口價(jià)格持續(xù)上揚(yáng),僅2012年前三季度,中國人參出口價(jià)格達(dá)到每噸52860美元,同比增長(zhǎng)61.37%,創(chuàng)歷史新高。
目前,中國人參出口地區(qū)仍以日、意、德、荷和中國香港、臺(tái)灣地區(qū)為主,但其主體依然僅是中低端市場(chǎng)。
來自吉林省質(zhì)監(jiān)局的數(shù)據(jù)顯示,吉林省人參年出口量約是韓國的20倍,但出口創(chuàng)匯額僅為韓國的二十分之一。
“究其原因,一方面,多年來韓國大力開拓高麗參國際市場(chǎng),其品牌附加值高,已穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)高端市場(chǎng),”吉林省農(nóng)委副主任劉豐艷說:“另一方面,中國的人參產(chǎn)業(yè)80%以上利潤(rùn)靠原料銷售,尚未形成自己的品牌。”
近年來,人參高產(chǎn)量和低產(chǎn)出的問題開始引起中國政府的反思,并采取一系列措施,以推動(dòng)本國人參快速挺進(jìn)高端市場(chǎng)。
吉林省為振興人參產(chǎn)業(yè),在加大信貸投入、開辟投融資渠道、實(shí)行優(yōu)惠稅收、加大人參重點(diǎn)項(xiàng)目扶持等方面,制定了一系列的優(yōu)惠政策。同時(shí),還開展了測(cè)土栽參、人參種植保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)購置等多項(xiàng)補(bǔ)貼,并劃撥人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。
此外,吉林省還在人參主產(chǎn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)了5種模式的20個(gè)人參標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,全面開展測(cè)土栽參,嚴(yán)格實(shí)行人參種植職業(yè)資格認(rèn)證、品牌產(chǎn)品原料基地認(rèn)證、種植檔案登記和田間記錄等系列制度。
2012年,中國政府進(jìn)一步允許人工種植人參可以進(jìn)入食品,“這是一個(gè)非常有利幫助人參步入高端市場(chǎng)的政策。”吉林省政府參茸辦公室主任張輝表示,過去,中國規(guī)定人參只能用于藥品而不能用于食品,該項(xiàng)政策限制了人參保健食品的開發(fā)。
張輝指出,“藥食同源”政策的出臺(tái),進(jìn)一步增加了人參的使用價(jià)值,為人參產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型提供了新的發(fā)展空間,一批以人參為原料的食品、保健食品等產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)將被突破。
“如果吉林人參能夠通過深層次加工,變?yōu)楦缓邇r(jià)值的產(chǎn)品,將進(jìn)一步提高其在世界上的競(jìng)爭(zhēng)力。”張輝說:“到2015年,吉林人參業(yè)產(chǎn)值將實(shí)現(xiàn)400億元,人參產(chǎn)品普遍達(dá)到綠色、有機(jī)標(biāo)準(zhǔn),精深加工量占總量比重達(dá)到70%以上。”