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吉林省繼續(xù)大力實(shí)施振興人參產(chǎn)業(yè)工程
自吉林省實(shí)施振興人參產(chǎn)業(yè)工程以來，各項(xiàng)工作深入推進(jìn)。人參生產(chǎn)規(guī)模得到科學(xué)調(diào)控，精深加工能力顯著增強(qiáng)，人參產(chǎn)品多元化開發(fā)取得新進(jìn)展，長白山人參品牌建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)。截至2013年，全省人參留存面積5050萬平方米，比上年減少了150萬平方米，人參業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)290．6億元，同比增長42%。人參皂苷、人參多糖、人參多肽、人參蛋白、人參揮發(fā)油等多種有效成分提取和產(chǎn)品開發(fā)取得了新突破，精深加工產(chǎn)品增值幾十倍甚至上百倍，人參食品、藥品、保健品、日用化工品等系列產(chǎn)品近千種，評定“長白山人參”品牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)25戶，品牌產(chǎn)品達(dá)到80種。
人參是吉林的一張名片。2014年，省振興人參產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組將積極謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，繼續(xù)大力實(shí)施振興人參產(chǎn)業(yè)工程。
深入謀劃和推進(jìn)人參全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。加快推進(jìn)人參食品開發(fā)進(jìn)程。大力研發(fā)、生產(chǎn)人參食品，盡快將人參食品推向市場，搶占市場先機(jī)，積極開展人參食品許可QS認(rèn)證，人參食品產(chǎn)值力爭達(dá)到58億元。積極推動人參保健食品開發(fā)。建立人參保健食品研發(fā)激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)扶持2013年以來獲得國家保健食品批號的人參產(chǎn)品。積極主動協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門，降低人參保健食品審批門檻，縮短審批周期，簡化審批程序，為人參保健食品產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)造有利條件。加強(qiáng)人參化妝品的開發(fā)。重點(diǎn)加大人參化妝品生產(chǎn)企業(yè)的扶持，并列入今年省專項(xiàng)資金扶持的主要內(nèi)容，人參化妝品產(chǎn)值力爭達(dá)到55．5億元。加快人參高精尖產(chǎn)品的開發(fā)。重點(diǎn)扶持2012年以來國家1、2類人參新藥進(jìn)入臨床階段，人參藥品產(chǎn)值力爭達(dá)到86．5億元。大力推進(jìn)人參生物制品的研發(fā)，利用人參提取后的殘?jiān)?，開發(fā)人參生物菌肥、驅(qū)蟲劑、飼料添加劑等，列入2014年人參專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目，支持人參生物制品的綜合開發(fā)利用。
著力提高人參種植集約化水平。繼續(xù)調(diào)控種植規(guī)模，新增采伐跡地種參面積控制在1000公頃，留存面積保持在5000萬平方米、鮮參產(chǎn)量2萬噸。支持和引導(dǎo)人參企業(yè)、合作組織和參農(nóng)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，建設(shè)人參標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?。加快建立省級人參良種繁育基地和提純復(fù)壯示范田，建立6個(gè)人參良種擴(kuò)繁區(qū)，開展福星1號和康美1號等優(yōu)良品種的良種擴(kuò)繁工作。穩(wěn)步開展非林地種參試驗(yàn)示范，根據(jù)不同土質(zhì)和自然氣候條件，建立8—10個(gè)非林地種植人參試驗(yàn)示范區(qū)。
全力推進(jìn)“長白山人參”品牌建設(shè)。加快推進(jìn)品牌產(chǎn)品CI設(shè)計(jì)與實(shí)施，完善品牌運(yùn)營商與品牌生產(chǎn)企業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，爭取新建4—5個(gè)專賣店，加快品牌專賣店的布點(diǎn)擴(kuò)面，盡快健全營銷網(wǎng)絡(luò)，搶占市場，擴(kuò)大銷售額。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全程監(jiān)管，全面推行“長白山人參”品牌原料生產(chǎn)基地認(rèn)證。加快推進(jìn)品牌產(chǎn)品開發(fā)，提高產(chǎn)品層次，提高品牌市場競爭力。
提高質(zhì)量安全水平。嚴(yán)厲打擊違禁投入品，嚴(yán)格種植、流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測，做好人參高效低殘農(nóng)藥和肥料篩選工作，繼續(xù)推進(jìn)人參農(nóng)藥和專用肥的登記工作。2014年完成10個(gè)高效低毒新型農(nóng)藥和2—3種人參專用肥的登記，爭取3年內(nèi)完成已經(jīng)篩選出的34種農(nóng)藥登記。嚴(yán)控加工產(chǎn)品質(zhì)量。建立人參加工準(zhǔn)入制度，提高準(zhǔn)入門檻，規(guī)范加工行為，積極支持加工企業(yè)改進(jìn)工藝，淘汰落后產(chǎn)能。加大市場監(jiān)管力度。強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法，在人參作貨期，對重點(diǎn)銷售區(qū)域，集中開展打假活動，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，維護(hù)市場秩序。加快建立全程可追溯制度。進(jìn)一步明確監(jiān)管部門責(zé)任，嚴(yán)把市場關(guān)、加工關(guān)和基地原料關(guān)，分兵把口，無縫對接，實(shí)施全鏈條監(jiān)管。
強(qiáng)化科技支撐。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和科研攻關(guān)，加快推進(jìn)人參基因組計(jì)劃，深入研究人參保健功能的機(jī)理，支持和鼓勵(lì)企業(yè)通過購買、委托、股份合作等多種有效形式，與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)中心，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。深入組織實(shí)施省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)——人參綠色規(guī)范化（GAP）生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目，并在參地、資金上予以重點(diǎn)扶持。
探索政策扶持新機(jī)制。探索試行專項(xiàng)資金貼息扶持政策，在省級專項(xiàng)資金中列出500萬元，用于人參企業(yè)貸款貼息?？茖W(xué)調(diào)整政策扶持方向，扶持主體重點(diǎn)為規(guī)模企業(yè)、合作社，扶持項(xiàng)目重點(diǎn)為良種擴(kuò)繁、非林地示范、肥藥篩選登記、品牌建設(shè)、宣傳推介及食品、化妝品等綜合開發(fā)。
